政府過去太重視「住者有其屋」，期盼資源扭轉，改重視租屋市場
台北市高房價引發民怨，買得起房子的人，為了還房貸而成為屋奴，而買不起房子的，租屋市場卻亂象百出，如今，在台北市精華區，及新北市交界處，竟出現居住空間0.8～3坪的「籠民」現象，難怪大家都大嘆「台北居，大不易」。
兩岸房市怪現象─蝸居、蟻族、籠民
前幾年，中國大陸有一齣電視劇《蝸居》熱播，該劇描寫一群無力購屋的小老百姓，幾戶人家共同蝸居在一處房子內，引發人們對高房價，以及無力購屋的現實強烈認同感，不少人感嘆：在中國做一個普通人，活得竟是如此地累！
但這齣戲上檔不到一個月，卻遭到下檔之命運，主要是地產開發商怕輿論一邊倒，影響到房屋的銷售，而房地產又是中國政府改革開放以來，引以為「經濟火車頭」的重點產業，因而，一紙命令就停播了。
在《蝸居》之後，連「蟻族」都在中國出現，這種在香港及大陸出現的現象，雖也感同身受，但畢竟哪是在對岸，可是，當媒體報導「台北籠民現象」，也就是中南部到台北討生活的年輕人，因為薪資不高，卻想存錢的情況下，不得不選擇委身租金極低的雅房，但居住的平均面積只有0.8～3坪。
我一直對「0.8坪」存疑，認為這可能是假的，但當媒體以照片，甚至以聳人聽聞的「棺材」兩字來形容，這是讓人很難以想像的，卻活生生出現在大台北地區，讓我大為震撼！
昔日為無殼蝸牛、今日卻為籠民
二十多年前，為了抗議台北的高房價，「無殼蝸牛聯盟」曾發起夜宿東區街頭，但二十年過去了，台北的高房價問題依舊存在，即便「無殼蝸牛」在年前又再度走上街頭，但政府的房市政策，仍是不斷提供絕大部分的住宅補貼資源，鼓勵人民購屋；即便內政部端出了「租屋補貼」，符合資格者每月可獲3600元房租津點，但該筆預算相較於幾千億元的購屋貸款來說，根本就是聊勝於無。
如果就媒體報導的，這些籠民每月的租屋租金在3000元，若再加上3600元房租津點，應可租到較好環境的房子，但事實不然，很多房東因為不想繳稅，因而不願出具證明，間接形成「租屋補貼」政策看得到吃不到。
再看一年前，當時的行政院長、現在的副總統吳敦義為了平息「高房價」的十大民怨之首，丟出了「合宜住宅」的錯誤政策，以板橋浮洲合宜住宅來看，自推出以來，因為每坪售價低於周邊行情，單是板橋浮洲合宜住宅就引發2.5萬人的登記熱況，但曾幾何時，擠破頭的登記，有幸中籤者，竟有1/4放棄，原因之一竟是怕自備三成的「頭期款」不足。
合宜住宅對弱勢照顧有限
而4455戶中，雖規定其中要有10%的出租戶，以照顧中低收入或弱勢族群，但以每坪320元租金，最小坪數的20坪來看，也要6400元，會不會也有人「租不起」呢？我蠻擔憂的。
根據內政部的「住宅需求動向調查」指出，已經在台北市買房的家庭，約需14年不吃不喝才行；原本，「買不起房子」，很多人也都認了，只是沒想到，連租屋市場都出現「籠民」現象，且就在台北市信義區及中山區的一些角落裡，以及在新北市三重及新莊交界處。
當台北市豪宅的每坪房價，往上喊到「200萬」、「300萬」，在社會底層，卻有人為了「3000元」勒緊腰帶、犧牲居住空間；當政府為因應2008年全球金融海嘯，提出「振興經濟擴大公共建設投資計畫」，其中，有關「大專畢業生至企業職場實習方案」的補助金額為「22K(2萬2千元)」，沒想到，卻成為大專畢業生出社會進入職場的薪資天花板。
政策資源該扭轉 租屋補貼應優於購屋
當然，這些22K青年或經濟弱勢者，假以時日，有人會飛黃騰達，只是，當他們的起步點，卻有人為了存錢而成為「籠民」之際，「籠民」的存在，是政府過去長期不重視租屋市場所致。
我認為，政府的住宅政策，已到了該「資源扭轉」，重視租屋市場，將大部分的補貼資源經費放到租屋市場的改善上，再者，想想看，台北市有十多萬戶空屋，新北市也有三十多萬戶空屋，政府首要之務是修法，促使空屋率下降，並能有效地轉為出租市場，提供較好的租屋環境給弱勢租屋者。
(張金鶚教授口述、編輯整理)
國立政治大學地政系教授張金鶚Yahoo!奇摩房地產編輯部
原文網址：奇摩房地產
